ВАС: Свалянето на инж. Темелков като шеф на ОбС е законно
Юлия КУЛИНСКА
Свалянето на бившия председател на Общинския съвет инж. Ненко Темелков от този му пост е законно и Върховният административен съд е оставил без разглеждане жалбата му. Това постанови с определение N 679 от 24 януари т.г върховната съдебна инстанция, която потвърди решението на Пернишкия окръжен съд. Според магистратите в частната жалба са изложени доводи за неправилност за определението, като поставено в нарушение на материалния закон на съдопроизводствените правила. Съдържа се оплакването за нищожност на решение N 177 от 3.11.2004 година на Общинския съвет. Частната жалба е подадена в срок. Тя е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното определение Пернишкият окръжен съд е оставил без разглеждане жалбата на инж. Темелков против решението на ОбС, с което се прекратяват правомощията на жалбоподателя като председател на Общинския съвет. За да постанови този резултат Окръжният съд е приел, че решението за предсрочно прекратяване на неговите пълномощия като председател не е акт, подлежащ на съдебен контрол. Това постановено определение е правилно и законосъобразно. Съгласно посочената норма от Правилника за организация на дейността на ОбС искането се поставя на тайно гласуване и се смята за прието, ако за него са гласували повече от половината от общия брой на общинските съветници. Видно от данните по делото регламентираната процедура е спазена. Решението на ОбС за предсрочно прекратяване на пълномощията на председателя не подлежи на съдебно обжалване. Председателят на ОбС има единствено представителна власт и не е орган на изпълнителната власт. При прекратяване на пълномощията му като председател, той си остава общински съветник. Това засяга единствено представителната му власт, а не и негови лични права и интереси, произтичащи от избора му. Поради това и няма право на жалба за прекратяване на правомощията му като председател. На обжалване подлежат само решенията на ОбС за предсрочно прекратяване на пълномощията на общински съветник като с това решение се накърняват права, произтичащи от вота на населението, се казва в определението на Върховния административен съд.
Одисеята по предсрочното прекратяване на пълномощията на инж. Ненко Темелков като председател на местния минипарламент започна с предложение, направено от групата съветници на СДС за влизането на точката в дневния ред на заседание, състояло се на 3 ноември 2004 година. За това гласуваха 20 пернишки избраници, 15 бяха против, а 3 се въздържаха. С тайно гласуване, съгласно разпоредбите на ЗМСМА 21 общински съветници подкрепиха искането за свалянето на инж. Темелков от председателския пост. Против това предложение гласуваха само 3 съветника. Имаше и 6 недействителни бюлетини, а 11 пернишки избраници не пожелаха да упражнят правото си на вот. Още тогава инж. Ненко Темелков обяви, че ще обжалва решението на ОбС, което и направи. С решението на Върховния административен съд от 24 януари т.г . , което не подлежи на обжалване, на одисеята се сложи точка.
